根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及《合肥市公共資源交易項目交易方式管理規(guī)定》（合政辦〔2017〕1號）的規(guī)定，結(jié)合《合肥陸港多式聯(lián)運有限公司采購管理辦法（試行）》的要求，現(xiàn)就合肥陸港多式聯(lián)運有限公司數(shù)字貨代系統(tǒng)一期項目采取單一來源方式采購進(jìn)行說明公示。

一、采購人名稱：合肥陸港多式聯(lián)運有限公司

二、采購人地址：安徽省合肥市廬陽區(qū)北城大道工投創(chuàng)智天地A2號樓

三、采購人聯(lián)系電話: 0551-63636102

四、采購項目名稱：合肥陸港多式聯(lián)運有限公司數(shù)字貨代系統(tǒng)一期項目

五、擬采購貨物或服務(wù)的說明：數(shù)字貨代系統(tǒng)

六、采購預(yù)算金額：30.00萬元

七、采用單一來源方式的原因及說明

? 項目需求的特殊性

1) 落實合肥陸港多式聯(lián)運有限公司數(shù)字貨代系統(tǒng)與班列平臺數(shù)據(jù)交互需求。多聯(lián)公司數(shù)字貨代系統(tǒng)一期項目建設(shè)核心是搭建適用與鐵路運輸?shù)呢洿畔⒒到y(tǒng)，要求該信息化系統(tǒng)與鐵路運輸班列平臺實現(xiàn)順暢、安全的數(shù)據(jù)交互，以實現(xiàn)同鐵路平臺班列數(shù)據(jù)信息的高效，保障業(yè)務(wù)信息及時準(zhǔn)確遞交，提高公司內(nèi)部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度和業(yè)務(wù)流程的高效性。

2) 落實合肥陸港多式聯(lián)運有限公司數(shù)字貨代系統(tǒng)與財會系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互需求。多聯(lián)公司信息化系統(tǒng)需兼顧資金結(jié)算等財會功能，對業(yè)務(wù)賬款進(jìn)行結(jié)算，建立多聯(lián)內(nèi)部管理數(shù)據(jù)，并實現(xiàn)收支管理功能。因此需要與多聯(lián)公司合作銀行及財務(wù)系統(tǒng)、票據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，保障結(jié)算數(shù)據(jù)傳輸?shù)母邥r效性及高精確性。

3) 落實合肥陸港多式聯(lián)運有限公司數(shù)字貨代系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全性需求。多聯(lián)公司鐵路貨代業(yè)務(wù)主要以中歐班列運輸為主，是國家對外貿(mào)易核心方式之一，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)具有高保密性要求，因此對于本次擬建設(shè)的數(shù)字貨代系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全性有較高的要求，需要保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不泄露，有一定抵抗數(shù)據(jù)攻擊的能力。

4) 落實合肥陸港多式聯(lián)運有限公司數(shù)字貨代系統(tǒng)與行業(yè)規(guī)范化操作流程相適應(yīng)的需求。多聯(lián)公司信息化系統(tǒng)主要為鐵路貨代業(yè)務(wù)服務(wù)，兼顧集裝箱堆場業(yè)務(wù)，因此要求信息化系統(tǒng)搭建邏輯符合鐵路貨代行業(yè)操作流程邏輯，符合集裝箱堆場管理操作邏輯，對各個業(yè)務(wù)流程及操作核心環(huán)節(jié)要做到全面覆蓋，保障多聯(lián)公司在相關(guān)業(yè)務(wù)開展過程中，數(shù)據(jù)流推進(jìn)流暢，核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)完整。

? 項目采購對象的綜合優(yōu)勢

上海文景信息科技有限公司是中遠(yuǎn)海旗下專注于港口、鐵路、多式聯(lián)運等“一帶一路”數(shù)字物流領(lǐng)域的信息科技公司，屬于上海市“專精特新”企業(yè)。該公司在政府信息合作上，與中國海關(guān)、中國電子口岸。中國國際貿(mào)易單一窗口、中國交通通信信息中心等有長期合作關(guān)系；在港口合作上，與上港集團(tuán)、安徽省港口運營集團(tuán)公司等有長期合作關(guān)系；在智慧物流合作方面，與中國國家鐵路集團(tuán)有限公司、中鐵國際多式聯(lián)運有限公司、中遠(yuǎn)海運集團(tuán)、合肥國際陸港、新疆國際陸港等有長期合作關(guān)系；在IT業(yè)務(wù)合作上，與華為、騰訊、中國移動、中國電信、中國聯(lián)通等有長期合作關(guān)系。該公司在中歐班列及鐵路運輸方面，實際完成過西安國際陸港綜合服務(wù)平臺、烏魯木齊陸港綜合服務(wù)平臺、合肥國際陸港綜合服務(wù)平臺等信息化系統(tǒng)建設(shè)，對鐵路運輸方式下的國際貿(mào)易有一定基礎(chǔ)的行業(yè)基礎(chǔ)，對合肥發(fā)行中歐班列的運行模式和核心環(huán)節(jié)有較為深入的接觸。該公司在為合肥國際內(nèi)陸港發(fā)展有限公司搭建綜合服務(wù)平臺系統(tǒng)過程中，與多聯(lián)公司有直接接觸，對多聯(lián)公司相關(guān)工作流程及業(yè)務(wù)需求有一定了解，并實際建設(shè)多聯(lián)公司班列信息化系統(tǒng)，對多聯(lián)公司信息化系統(tǒng)需求有較高的理解度，且上海文景信息科技公司研發(fā)團(tuán)隊及測試團(tuán)隊人員也在與多聯(lián)公司有較多接觸，對多聯(lián)公司各崗位人員及需求有較多的溝通經(jīng)驗。

八、擬定唯一供應(yīng)商名稱：上海文景信息科技有限公司

九、擬定唯一供應(yīng)商地址：上海市浦東新區(qū)靈巖南路295號27號樓

十、論證意見

（一）項目內(nèi)容

多聯(lián)公司數(shù)字貨代系統(tǒng)項目主要包含兩個系統(tǒng)內(nèi)容，其中鐵路貨代系統(tǒng)是本期項目核心內(nèi)容，主要建設(shè)以合肥發(fā)站中歐班列鐵路貨代業(yè)務(wù)內(nèi)容為中心的貨代系統(tǒng)，對多聯(lián)現(xiàn)有鐵路貨代業(yè)務(wù)做全流程信息化覆蓋，兼顧其他運輸方式貨運代理業(yè)務(wù)。與貨代業(yè)務(wù)有較強關(guān)聯(lián)性的集裝箱堆場管理內(nèi)容也是本次數(shù)字貨代系統(tǒng)項目建設(shè)的重要內(nèi)容，主要覆蓋現(xiàn)有集裝箱租賃及管理業(yè)務(wù)，拓展堆場服務(wù)業(yè)務(wù)。實現(xiàn)對多聯(lián)公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)及發(fā)展規(guī)劃相關(guān)業(yè)務(wù)的信息化覆蓋。

? 單一來源的市場分析及法律適用

上海文景信息科技有限公司作為上海市“專精特新”企業(yè)，在“一帶一路”數(shù)字物流領(lǐng)域有較高的項目經(jīng)驗和行業(yè)基礎(chǔ)，能夠把握并解決貨代行業(yè)及堆場管理業(yè)務(wù)中相關(guān)痛點。其過往項目經(jīng)經(jīng)歷中多次為中歐班列地方班列平臺構(gòu)建綜合服務(wù)系統(tǒng)，對中歐班列運營模式及要點有精準(zhǔn)把握。該公司已于2021年向合肥國際內(nèi)陸港發(fā)展有限公司交付綜合管理服務(wù)系統(tǒng)，其對合肥中歐班列運營內(nèi)容有深入了解，且在已交付的綜合管理服務(wù)系統(tǒng)中也為合肥陸港多式聯(lián)運公司提供一定程度的信息化系統(tǒng)搭建服務(wù)，對多聯(lián)公司業(yè)務(wù)需求和工作流程有深入了解，已形成一個與多聯(lián)公司有高效溝通能力的研發(fā)團(tuán)隊

鑒于以上情況，上海文景信息科技有限公司在滿足合肥陸港多式聯(lián)運有限公司數(shù)字貨代系統(tǒng)一期項目各項需求方面具有唯一性。

《政府采購法》第三十一條:“符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用單一來源方式采購:(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的”;《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十七條:“政府采購法第三十一條第一項規(guī)定的情形,是指因貨物或者服務(wù)使用不可替代的專利、專有技術(shù),或者公共服務(wù)項目具有特殊要求,導(dǎo)致只能從某一特定供應(yīng)商處采購”；《合肥陸港多式聯(lián)運有限公司采購管理辦法（試行）》第六章第三十四條“單一來源采購適用條件：（六）經(jīng)營服務(wù)項目，需要從原承包商、供應(yīng)商、服務(wù)提供者采購貨物或者服務(wù)，否則將影響功能配套要求的”。

綜上，合肥陸港多式聯(lián)運有限公司數(shù)字貨代系統(tǒng)一期項目符合《政府采購法》第三十一條第一項規(guī)定和《合肥陸港多式聯(lián)運有限公司采購管理辦法（試行）》第六章第三十四條規(guī)定。經(jīng)過多聯(lián)總經(jīng)理會議決定，本項目采用單一來源談判方式采購，由上海文景信息科技有限公司承擔(dān)本項目的實施工作。

十一、公示期限

2022年10月13日至2022年10月17日。任何供應(yīng)商、單位或個人對采用單一來源采購方式有異議的，可以在公示期內(nèi)以書面形式向合肥陸港多式聯(lián)運有限公司反映。地址：安徽省合肥市廬陽區(qū)北城大道工投創(chuàng)智天地A2號樓。

聯(lián)系人：蔣心怡，聯(lián)系電話：0551-63631957。