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2025年07月29日 星期二
中歐班列業(yè)務(wù)系統(tǒng)

中歐班列年開行量有望超5000列 財(cái)政補(bǔ)貼或2020年退出

發(fā)布日期:2018-11-27 瀏覽次數(shù):4200

根據(jù)各地的最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),目前有中歐班列運(yùn)營(yíng)的城市中,成都、重慶和西安均突破1000列,再加上鄭州、武漢、義烏等其他42個(gè)城市的開行量綜合推算,截至今年年末全國(guó)中歐班列的年開行總量或?qū)⒊^5000列,這比《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》提出的目標(biāo)提前兩年。

數(shù)量質(zhì)量雙突破

根據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2018年10月底,中歐班列累計(jì)開行已超過11000列,開行中歐班列的地方城市達(dá)到45座,目的地包括歐洲15個(gè)國(guó)家、亞洲11個(gè)國(guó)家,運(yùn)送貨物92萬標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。地方上已經(jīng)有三個(gè)城市的年開行量突破千列,除成都和重慶外,西安的“長(zhǎng)安號(hào)”是最大黑馬。

今年1月至10月,中歐班列(長(zhǎng)安號(hào))開行共計(jì)1036列,比2017年增長(zhǎng)5.3倍;運(yùn)送貨物105.45萬噸,是2017年的4.5倍;貨值14.9億美元,是2017年的7.8倍,從上述幾方面觀察,其增速均為全國(guó)所有中歐班列中的第一位。

以成都、重慶和西安為領(lǐng)跑者,再加上其他42個(gè)城市的中歐班列開行數(shù)量,預(yù)計(jì)截至2018年末將突破5000列,將提前兩年完成《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》提出的目標(biāo)。5000列代表的是數(shù)量的增長(zhǎng),也應(yīng)該看到中歐班列在開行質(zhì)量方面的突破。

《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》對(duì)于國(guó)內(nèi)中歐班列的發(fā)展總體要求是:第一是中歐鐵路運(yùn)輸通道基本完善,中歐班列樞紐節(jié)點(diǎn)基本建成,貨運(yùn)集聚效應(yīng)初顯;第二是中歐班列年開行5000列左右,回程班列運(yùn)量明顯提高,國(guó)際郵件業(yè)務(wù)常態(tài)化開展;第三是方便快捷、安全高效、綠色環(huán)保的全程物流服務(wù)平臺(tái)基本建成,品牌影響力大幅提升;第四是通關(guān)便利化水平大幅提升,“單一窗口”模式基本實(shí)現(xiàn)全線覆蓋。

從各地方的實(shí)踐情況看,可以說中歐班列在這四個(gè)方面都取得了很好的成績(jī)。除中歐班列的開行數(shù)量有望在今年提前完成目標(biāo)外,如國(guó)際郵件業(yè)務(wù)、通關(guān)便利化水平方面都推進(jìn)順利。

以國(guó)際郵件業(yè)務(wù)為例,11月20日,“中歐班列(鄭州)運(yùn)郵開行儀式”在鄭州鐵路口岸舉行。這標(biāo)志著全國(guó)進(jìn)行運(yùn)郵試點(diǎn)的城市已經(jīng)達(dá)到4個(gè),除鄭州外,還包括重慶、東莞、義烏。

在通關(guān)便利化方面,中歐班列(成都)有效整合零散貨源和班列資源,使中歐班列(成都)的重載率提升10%以上,開行成本降低8%,同時(shí)通過關(guān)檢鐵信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了中歐班列鐵路信息和海關(guān)信息點(diǎn)對(duì)點(diǎn)互聯(lián)互通,切實(shí)提高班列通關(guān)效率。通過縮小海關(guān)監(jiān)管單元、創(chuàng)新中歐班列運(yùn)營(yíng)組織模式,以及實(shí)現(xiàn)海關(guān)和鐵路部門的信息共享后,中歐班列(成都)的通過便利化進(jìn)一步提升。

市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)成熟度是關(guān)鍵

據(jù)悉,2020年國(guó)內(nèi)將全面取消地方財(cái)政對(duì)中歐班列的補(bǔ)貼,進(jìn)行全市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)。這意味著,未來兩年是中歐班列的關(guān)鍵時(shí)期:誰能擁有更多的貨源,誰有可能在市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)權(quán)。

現(xiàn)在全國(guó)各地方的中歐班列公司,都在探索通過鐵路運(yùn)輸更多的商品類型,其目的在于這能提高市場(chǎng)規(guī)模。

以中歐班列(重慶)為例,其主要貨物品類,從最初的筆電產(chǎn)品、汽車零部件、通訊設(shè)備等,逐步拓展到了化工品、食品、冷鏈、醫(yī)藥及醫(yī)藥器械等,數(shù)據(jù)顯示,目前重慶以外地區(qū)的貨源占比逾60%,而中歐班列(西安)宣布其外地貨源占比達(dá)到了80%。

新疆維吾爾自治區(qū)的阿拉山口市也有意發(fā)展中歐班列,不過其更看重的是2020年后的市場(chǎng)環(huán)境,該市通過與順豐速運(yùn)的合作,利用后者在全國(guó)的貨源組織能力進(jìn)行攬貨,一旦取消全面財(cái)政補(bǔ)貼,很多中歐班列公司將不再具備運(yùn)價(jià)優(yōu)勢(shì),這正是阿拉山口市追趕超越的機(jī)會(huì)。

對(duì)于中歐班列未來的運(yùn)營(yíng),國(guó)家發(fā)改委提出了五方面要求:一是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),優(yōu)化開行布局;二是找準(zhǔn)目標(biāo)定位,補(bǔ)齊發(fā)展短板;三是堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作,優(yōu)化運(yùn)營(yíng)環(huán)境;四是加強(qiáng)溝通協(xié)作,促進(jìn)利益融合;五是創(chuàng)新服務(wù)模式,保障安全運(yùn)營(yíng)。在這其中,堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作是核心要求。市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平,是未來取消政府補(bǔ)貼后,地方中歐班列公司能否繼續(xù)穩(wěn)定開行的關(guān)鍵。

除對(duì)接國(guó)內(nèi)的貨源外,部分中歐班列運(yùn)營(yíng)城市,開始考慮做國(guó)際貨源的中轉(zhuǎn)站。

最早進(jìn)行這一方面探索的是重慶,目前重慶正在推動(dòng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易的發(fā)展,如通過中歐班列(重慶)與國(guó)際陸海貿(mào)易新通道的接駁,實(shí)現(xiàn)歐亞間通過重慶的轉(zhuǎn)口貿(mào)易,目前已分別開展兩次將越南產(chǎn)的韓國(guó)LG的電子產(chǎn)品通過陸海新通道和中歐班列聯(lián)動(dòng)測(cè)試,抵達(dá)波蘭和德國(guó);以及比利時(shí)產(chǎn)的煙葉至日本的轉(zhuǎn)口貿(mào)易測(cè)試。

西安近期也正計(jì)劃以“海鐵聯(lián)運(yùn)”的方式,將日本的部分貨物通過中歐班列(長(zhǎng)安號(hào))運(yùn)送至歐洲。預(yù)計(jì)首列測(cè)試班列將在12月底前開通,具體貨源由日方組織,西安方面則負(fù)責(zé)實(shí)際的運(yùn)行工作。

中歐班列是聚集資源、形成物流樞紐的推動(dòng)力,但在多個(gè)地方年開行量突破1000列后,應(yīng)該更加注重開行的質(zhì)量,而非一味追求數(shù)量。在未來競(jìng)爭(zhēng)中,各地應(yīng)在實(shí)現(xiàn)需求的驅(qū)動(dòng)下,推動(dòng)班列向高質(zhì)量發(fā)展,從單一的通道經(jīng)濟(jì),向帶動(dòng)綜合產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)鏈的延伸方面擴(kuò)展。